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USCIS en la sede de Washington ha anunciado tres formas de reducir la crisis actual con los tiempos de procesamiento que le toma a USCIS procesar las solicitudes ya presentadas y pendientes. USCIS va a reducir las cargas para el sistema de inmigración legal. Debido a la pandemia de Covid-19 y la continua falta de recursos debido a una congelación prolongada de las contrataciones federales, USCIS tiene una gran cantidad de casos pendientes junto con un aumento en los tiempos de procesamiento.
Debido a esta creciente crisis, la USCIS abordará casos que ya están pendientes desde hace mucho tiempo y, con suerte, reducirá los tiempos de procesamiento. para casos nuevos. Además, se asegurarán de que los servicios proporcionados sean justos y eficientes para los solicitantes y peticionarios. El director de USCIS, Ur M. Jaddou, dijo que “USCIS sigue comprometido a brindar decisiones oportunas y justas a todos a los que servimos.
Cada solicitante que adjudicamos representa las esperanzas y los sueños de los inmigrantes y sus familias, así como sus necesidades críticas inmediatas, como la estabilidad financiera y la protección humanitaria”. Han anunciado tres formas en las que planean avanzar en el proceso de legalización:
Reduzca la acumulación de casos pendientes
La carga atrasada de casos pendientes de la agencia USCIS se abordará mediante la creación de nuevos objetivos internos de tiempo de ciclo. Están implementando métricas que proporcionarán una hoja de ruta para la fuerza laboral de USCIS y guiarán sus esfuerzos sobre cuánto tiempo le toma a la agencia procesar los casos.
Cuando mejoren los tiempos de ciclo, seguramente seguirán los tiempos de procesamiento. Los solicitantes y peticionarios recibirán decisiones sobre sus casos más rápidamente. USCIS aumentará la capacidad, contratará a más miembros del personal y mejorará la tecnología para alcanzar sus nuevas metas para fines de 2023.
La agencia publicó públicamente los tiempos de procesamiento para mostrar la cantidad de tiempo promedio que le tomó al USCIS procesar un formulario en particular. Midió desde el momento en que la agencia recibió la solicitud hasta que tomó una decisión sobre el caso. Dentro del USCIS, monitorean la cantidad de casos pendientes en su carga de trabajo a través de lo que llaman "tiempos de ciclo". Estos tiempos de ciclo miden cuántos meses de casos pendientes por formularios particulares están esperando una decisión.
Para medir cuánto progreso está logrando la agencia, comparan los tiempos de ciclo con los tiempos de procesamiento medios publicados públicamente. Esto le dice al USCIS si están logrando avances en la reducción de la acumulación y los tiempos generales de procesamiento de casos.
A continuación se muestran los nuevos tiempos de procesamiento propuestos:
Expandir Procesamiento Premium
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) tomó una decisión final que alinea las regulaciones de procesamiento premium con la Ley de Estabilización de USCIS Provisional de Emergencia. La regla alinea las tarifas de procesamiento premium con el plazo de adjudicación que describió el Congreso.
El procesamiento premium ahora solo está disponible para los peticionarios que presentan un Formulario-129, una petición de trabajador no inmigrante ya los peticionarios de visa de inmigrante basados en el empleo que presentan un Formulario I-140, Petición de Inmigrante para Trabajadores Extranjeros. Esta regla final amplía estas categorías para los servicios de procesamiento premium elegibles para incluir el Formulario-539, Solicitud para extender/cambiar el estatus de no inmigrante, Formulario I-765, Solicitud de autorización de empleo, así como clasificaciones adicionales bajo el Formulario-140.
USCIS planea comenzar a implementar las nuevas reglas utilizando un enfoque por etapas en el año fiscal 2022. La agencia también seguirá la regla del Congreso de que el procesamiento prioritario no debe causar un aumento en el tiempo de procesamiento para las solicitudes regulares de beneficios de inmigración. Sin embargo, USCIS ahora solo aceptará la solicitud de I-140 para EB-1C y EB-2 NIW presentada antes de junio/julio de 2021 respectivamente. Y el procesamiento premium de EAD no comenzará hasta 2025.
Mejorar el acceso a los documentos de autorización de empleo
USCIS también promete continuar avanzando hacia una regla final temporal denominada actualmente “Aumento Temporal del Período de Prórroga Automática de Autorización de Empleo y Documentación para Ciertos Solicitantes de Renovación.”
Esta regla temporal se implementó para proporcionar renovaciones de autorización de trabajo aceleradas para trabajadores de atención médica y cuidado de niños. El USCIS también ha simplificado muchos procesos de EAD, incluida la extensión de los períodos de validez para ciertos EAD. Por ejemplo, los titulares de visas/estatus E-2, L-2 y H-4 recibirán un I-94S que reemplazará su necesidad de solicitar EAD.
Implementación del Temor Creíble y Tramitación de Asilo
Departamento de El Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Justicia (DOJ, por sus siglas en inglés) implementarán una regla para asegurarse de que aquellas personas que han estado sujetas a deportación acelerada y que son elegibles para asilo se les conceda el desagravio rápidamente y a los que no lo sean se les quite prontamente. El tiempo de procesamiento para escuchar estos casos es de aproximadamente siete años. Debido a la reducción de los atrasos, esto podría reducir las audiencias de casos a varios meses.
Regla final interina
La regla final provisional (IFR) titulada "Procedimientos de detección de miedo creíble y consideración de asilo, retención de deportación y reclamos de protección CAT por parte de los oficiales de asilo" la Regla del oficial de asilo autoriza a USCIS a considerar las solicitudes de asilo de ciertas personas sujetas a expulsión acelerada que establecen un temor de persecución o tortura durante su evaluación de temor creíble requerida.
Actualmente, estos casos son decididos por jueces de Inmigración dentro de la oficina ejecutiva del Departamento de Justicia para revisión de inmigración. Debido a los retrasos existentes. en estos casos, el proceso para conocerlos toma varios años en promedio. Gradualmente, cuando este proceso esté completamente implementado, el proceso llevará varios meses en lugar de años. Solo las personas que se colocan en procedimientos de deportación acelerada después del 31 de mayo de 2022 están potencialmente sujetas al nuevo proceso. Los primeros lugares de colocación bajo este proceso serán dos centros de detención en Texas.
Los oficiales de asilo realizarán entrevistas de miedo creíble por teléfono en estos dos lugares. Las referencias para AMI solo estarán disponibles para aquellos que le informen a USCIS e ICE su intención de vivir en las siguientes 6 ciudades: Boston, Los Ángeles, Miami, Nueva York, Newark o San Francisco. A continuación se muestra la descripción paso a paso de cómo funcionará el proceso durante el período de implementación por etapas.
- Colocación en remoción acelerada: las personas que Aduanas y Protección Fronteriza encuentren en la frontera que sean colocadas en remoción acelerada y que aleguen temor serán transferidas a la detención de ICE, al igual que ahora.
- Entrevista de miedo creíble: las personas recibirán su entrevista de miedo creíble mientras estén detenidas, al igual que ahora. El DHS y el DOJ están trabajando para brindarles a las personas la oportunidad de acceder a los proveedores del programa de orientación legal antes de la entrevista de miedo creíble. Si la entrevista de miedo creíble da como resultado una determinación negativa, la persona puede solicitar una revisión de la decisión por parte del IJ, de conformidad con los procedimientos actuales. USCIS también puede reconsiderar, a su discreción, una determinación negativa de temor creíble con la que ya estuvo de acuerdo un IJ. Esto solo es posible si la solicitud se presenta siete días antes de la aprobación del IJ o antes de la remoción, lo que ocurra primero.
Derivación para una entrevista de méritos de asilo (AMI): durante la implementación por etapas, las personas que se colocan en expulsión acelerada y que reciben una determinación de temor creíble, y que ICE determina caso por caso que es apropiado liberar pueden ser referidas a USCIS para una AMI no adversaria.
La persona debe indicar su intención de residir en Boston, LA, Miami, Nueva York, Mewark y San Francisco. Se notificará a las personas que se las colocará en el proceso de AMI cuando reciban la determinación positiva de temor creíble. El registro de la determinación de temor positivo consistirá en la solicitud de asilo y la fecha de servicio de la determinación de temor positivo se convertirá en la fecha de presentación de la solicitud de asilo. El AMI se llevará a cabo no antes de los 21 días ni después de los 45 días después de la determinación positiva de temor creíble.
Las personas liberadas de la detención durante este tiempo serán colocadas en alternativas de detención (ATD) según sea necesario para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones de presentación de informes, entrevistas y audiencias. Las personas tendrán hasta siete días (si se presenta en persona) o 10 días (si se presenta por correo) antes de la AMI para enmendar o corregir el registro resultante de la entrevista de miedo creíble y presentar evidencia adicional. Si una persona no se presenta en la AMI, se tomarán las medidas de cumplimiento correspondientes.
Si USCIS encuentra que la persona es elegible para asilo, la persona recibirá una carta de concesión que le informará sobre los beneficios aplicables y los procedimientos relacionados.
Procedimientos de deportación simplificados: Si USCIS no otorga asilo, la agencia remitirá el caso a EOIR para simplificar los procedimientos de deportación según la Sección 240 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. El oficial de asilo incluirá una evaluación sobre si el solicitante demostró elegibilidad para la retención o el aplazamiento de la deportación en función de las pruebas presentadas ante el USCIS.
Habrá expedientes para estos procedimientos disponibles en las seis ciudades mencionadas anteriormente. Durante estos procedimientos, el IJ revisará la solicitud de asilo del no ciudadano y la evidencia de respaldo y determinará si se debe otorgar el asilo.
En los casos en que USCIS no otorga asilo, el oficial de asilo incluirá en la decisión una determinación de si el solicitante principal demostró elegibilidad para la retención o el aplazamiento de la deportación basándose únicamente en la evidencia presentada ante USCIS.
Una vez que la persona está en proceso de deportación, si el IJ tampoco otorga asilo y emite una orden de deportación final, el IJ puede confirmar la determinación del oficial de asilo de USCIS de que la persona es elegible para retener o aplazar la deportación. Si el oficial de asilo no encontró a la persona elegible para la retención o el aplazamiento de la deportación, el IJ revisará más a fondo esos reclamos y hará una evaluación independiente de si el solicitante es elegible. Si el IJ concluye que la persona no es elegible para el alivio o la protección, emitirá una orden de expulsión y la persona será expulsada de los Estados Unidos de manera expedita.
En conclusión, se espera que estas nuevas reglas aceleren los tiempos de procesamiento y reduzcan la carga de casos de larga data para la agencia USCIS. Sin embargo, este enfoque por etapas llevará tiempo y para todos aquellos que han estado esperando, la implementación puede costar demasiado en sufrimiento, separación familiar, pérdida de ingresos, etc.
Se debe hacer más tan pronto como sea posible para abordar los tiempos de procesamiento prolongados actuales, ya que esto está privando a muchos en los Estados Unidos de su debido proceso y los beneficios cubiertos por nuestra Constitución. Para obtener más información, comuníquese siempre con un abogado experto en inmigración, ya que están al tanto de los cambios en la ley y los tiempos de implementación.
