Программа отложенных действий для родителей американцев (DAPA) – указ президента Обамы об иммиграции от 2014 года – не вступит в силу в результате решения Верховного суда США от 23 июня.

Решение также сохраняет Отложенное Действие программы для прибывших детей (DACA) от расширения. В ноябре 2015 года Апелляционный суд пятого округа оставил в силе постановление окружного суда о прекращении программы DAPA, поэтому разделение голосов в Верховном суде 4-4 означает поддержку решения пятого округа. Решение суда.

Единственное опубликованное заявление Верховного суда по этому делу – всего лишь одно предложение – не позволяет администрации Обамы реализовать программу DAPA и оставляет судьбу нескольких миллионов иммигрантов без документов в подвешенном состоянии. DAPA не предлагало пути к гражданству или даже грин-карте. Вместо этого он просто предлагал квалифицированным лицам временное разрешение на работу и временную защиту от депортации. До 3.6 миллиона иммигрантов – в основном родители граждан США, не имеющих документов, и законных постоянных жителей – имели бы право на отсрочку действия в соответствии с DAPA.

В июне 2012 года администрация Обамы первоначально объявила о программе DACA, которая теперь защищает иммигрантов без документов, которые въехали в США до того, как им исполнилось 16 лет, и которые проживают в США по крайней мере с 2010 года. DACA предлагает этим иммигрантам разрешение на работу и двухлетний срок. защиты от депортации – «отложенное действие». Первоначальная программа DACA не была оспорена юридически, но в 2014 году одновременно с запуском программы DAPA было развернуто расширение программы DACA – продление срока отсрочки действий с двух до трех лет.

КАК ДЕЛО DAPA ПОПАЛО В ВЕРХОВНЫЙ СУД?

Техас и другие штаты подали в суд с требованием остановить DAPA и расширение DACA. Судья окружного суда США Эндрю Ханен издал судебный запрет на прекращение программ. Затем дело было передано в Апелляционный суд пятого округа, который оставил в силе судебный запрет судьи Ханена. Администрация Обамы обратилась в Верховный суд США. После вынесения постановления президент Обама заявил, что раздельное решение Верховного суда «уводит нас дальше от той страны, которой мы стремимся быть».

Президент Обама добавил, что не было бы 4-4 голосов в Верховном суде, если бы Сенат быстро принял меры по утверждению судьи Меррика Гарланда, кандидата президента на замену покойного Антонина Скалиа. «Республиканцы в Конгрессе в настоящее время умышленно мешают Верховному суду быть полностью укомплектованным и функционировать так, как задумали наши основатели, и сегодняшняя ситуация подчеркивает, до какой степени суд не способен функционировать так, как он должен», — сказал г-н Обама.

Что теперь происходит с 3.6 миллионами иммигрантов? Иммиграционные активисты просят президента объявить мораторий на депортации. «Люди очень расстроены, и это заставляет их участвовать и открыто выражать свое мнение, и происходит то, что люди понимают, что без DAPA и DACA что-то должно произойти», — говорит Хайро Кортес, координатор программы в Объединении молодежи иммигрантов округа Ориндж (Калифорния). и один из партнеров антидепортационной кампании Not1More.

КАК ИММИГРАЦИОННЫЕ АКТИВИСТЫ РЕАГИРУЮТ НА РЕШЕНИЕ?

Кампания Not1More спонсирует серию митингов «Мораторий сейчас» в пользу иммиграционная реформа в Джорджии, Пенсильвании, Коннектикуте, а также в Калифорнии. На этих собраниях присутствующим будет предложено проголосовать за кандидатов, дружественных к иммиграции, в ноябре, а также позвонить или написать представителям Конгресса о комплексной иммиграционной реформе.

Паромита Шах, заместитель директора Национального иммиграционного проекта Национальной гильдии юристов, рассказала «Голосу Америки», что «это было решение Верховного суда, поэтому прецедента не создано». Это решение не имеет прецедента, а это означает, что у нас нет никакого закона Верховного суда по существу этой программы». Тем не менее, Шах говорит, что администрация все еще может помочь семьям, не имеющим документов.

«Одна из самых важных вещей, и это было сказано некоторыми группами по защите прав иммигрантов по всей стране, заключается в том, что президент все еще может ввести мораторий на депортацию людей», - сказала она. «У него все еще есть полномочия сделать это. Он может остановить набеги. … Несмотря на то, что существует большой вопрос о том, что будет происходить с этой программой сейчас, существует ряд групп по защите прав иммигрантов, включая нас, которые верят, что президент может многое сделать», — добавил Шах.

ЧТО БУДЕТ ПРОИЗОЙДАТЬ ДАЛЬШЕ С DAPA И ИММИГРАЦИОННОЙ РЕФОРМОЙ?

На данный момент судьба примерно 3.6 миллиона иммигрантов без документов, имеющих право на участие в программе DAPA, остается в подвешенном состоянии. Теперь дело возвращается в Окружной суд США под руководством судьи Ханена в Браунсвилле. Судья Ханен назначил встречу с адвокатами на 22 августа, после чего, как ожидается, назначит дату слушания дела. Однако сейчас есть лишь слабая надежда на то, что DAPA удастся возродить в течение оставшегося срока президентского срока Обамы.

Если Пятый окружной суд судьи Ханена вынесет решение против DAPA, администрация Обамы, вероятно, сможет снова обжаловать это решение в Верховном суде США. Это растянет рассмотрение дела на следующий год, и, честно говоря, вопрос, вероятно, не может быть решен до тех пор, пока не будет утвержден девятый судья, который заменит судью Антонина Скалиа. В долгосрочной перспективе лучшей надеждой для семей иммигрантов, не имеющих документов, является комплексная иммиграционная реформа, но Конгресс уже потратил более десяти лет на споры по этой теме.

Попытки провести комплексную иммиграционную реформу неоднократно терпели неудачу, и сейчас практически нет надежды на то, что Конгресс рассмотрит этот вопрос до января 2017 года.

Если противники иммиграционной реформы одержат победу на ноябрьских выборах, могут пройти годы, прежде чем какие-либо существенные иммиграционные реформы смогут быть приняты. С другой стороны, если на выборах одержат победу кандидаты, дружественные иммиграции, действия могут начаться быстро, как только будет сформирован новый Конгресс. Демократ Хиллари Клинтон пообещала продолжить работу над DAPA, если она будет избрана. Республиканец Дональд Трамп назвал DAPA «неконституционным».

Однако это в будущем. Любой иммигрант в Соединенных Штатах, которому сейчас нужна юридическая помощь для защиты от депортации, получения разрешения на работу, визы или грин-карты или подачи заявления на натурализованное гражданство США, не должен ждать. Иммиграционный адвокат Лас-Вегаса может предоставить иммигрантам необходимые советы прямо сейчас и немедленно помочь с любыми юридическими трудностями, связанными с иммиграцией.

Иммиграционный адвокат Лас-Вегаса также может помочь работодателям получить визы, необходимые для найма иностранных работников. Пока комплексная иммиграционная реформа не станет реальностью, иммигрантам и их работодателям в США понадобится вся возможная помощь.