L'USCIS au siège de Washington a annoncé trois façons de réduire la crise actuelle avec les délais de traitement nécessaires à l'USCIS pour traiter les demandes déjà déposées et en attente. L'USCIS va réduire les charges du système d'immigration légale. En raison de la pandémie de Covid-19 et du manque continu de ressources dû à un gel prolongé de l'embauche fédérale, l'USCIS a un grand nombre de cas en attente ainsi qu'une augmentation des délais de traitement.

En raison de cette crise croissante, le L'USCIS va s'attaquer aux cas déjà en attente depuis longtemps et, espérons-le, réduire les délais de traitement pour les affaires nouvellement déposées. De plus, ils veilleront à ce que les services fournis soient équitables et efficaces pour les demandeurs et les pétitionnaires. Le directeur de l'USCIS, Ur M. Jaddou, a déclaré que «l'USCIS reste déterminé à fournir des décisions opportunes et équitables à tous ceux que nous servons.

Chaque candidat que nous jugeons représente les espoirs et les rêves des immigrants et de leurs familles, ainsi que leurs besoins immédiats critiques tels que la stabilité financière et la protection humanitaire. » Ils ont annoncé trois façons de faire avancer le processus de légalisation :

Réduire les arriérés d'affaires en attente

Le retard des affaires en attente de l'agence USCIS va être résolu en créant de nouveaux objectifs de temps de cycle interne. Ils mettent en œuvre des mesures qui fourniront une feuille de route à la main-d'œuvre de l'USCIS et guideront leurs efforts sur le temps qu'il faut à l'agence pour traiter les cas.

Lorsque les temps de cycle s'amélioreront, les délais de traitement suivront certainement. Les demandeurs et les pétitionnaires recevront plus rapidement une décision sur leur cas. L'USCIS va augmenter sa capacité, embaucher plus de membres du personnel et améliorer la technologie pour atteindre ses nouveaux objectifs d'ici la fin de 2023.

L'agence a publié publiquement les délais de traitement pour montrer le temps moyen qu'il a fallu à l'USCIS pour traiter un formulaire donné. Il a mesuré à partir du moment où l'agence a reçu la demande jusqu'à ce qu'ils ont pris une décision sur le cas. À l'intérieur de l'USCIS, ils surveillent le nombre d'affaires en attente dans leur charge de travail grâce à ce qu'ils appellent des « temps de cycle ». Ces temps de cycle mesurent combien de mois de cas en attente par formulaires particuliers attendent une décision.

Pour mesurer les progrès réalisés par l'agence, ils comparent les temps de cycle aux temps de traitement médians publiés publiquement. Cela indique à l'USCIS s'il progresse dans la réduction de l'arriéré et des délais de traitement globaux des cas.

Voici les nouveaux délais de traitement proposés :

délais de traitement proposés par uscis 

Développer le traitement Premium

Le Département de la sécurité intérieure (DHS) a pris une décision finale qui aligne les réglementations de traitement des primes sur la loi de stabilisation USCIS Emergency Stopgap. La règle aligne les frais de traitement des primes sur le délai d'adjudication défini par le Congrès.

Le traitement de la prime n'est désormais disponible que pour les pétitionnaires déposant un formulaire-129, une demande de Travailleur non immigrant et aux demandeurs de visa d'immigrant basés sur l'emploi déposant un formulaire I-140, Immigrant Petition for Alien Workers. Cette règle finale élargit ces catégories pour les services de traitement des primes éligibles pour inclure le formulaire-539, la demande d'extension/de modification du statut de non-immigrant, le formulaire I-765, la demande d'autorisation d'emploi ainsi que des classifications supplémentaires sous le formulaire-140.

L'USCIS prévoit de commencer à mettre en œuvre les nouvelles règles en utilisant une approche progressive au cours de l'exercice 2022. L'agence suivra également la règle du Congrès selon laquelle le traitement des primes ne doit pas entraîner une augmentation du temps de traitement des demandes régulières de prestations d'immigration. Cependant, l'USCIS n'acceptera désormais que les demandes d'I-140 pour EB-1C et EB-2 NIW déposées avant juin/juillet 2021 respectivement. Et le traitement premium d'EAD ne commencera pas avant 2025.

Améliorer l'accès aux documents d'autorisation d'emploi

L'USCIS promet également de continuer à progresser vers une règle finale temporaire nommée actuellement "Augmentation temporaire de la période de prolongation automatique de Autorisation d'emploi et documentation pour certains demandeurs de renouvellement. »

Cette règle temporaire a été mise en œuvre afin de fournir des renouvellements d'autorisation de travail accélérés pour les travailleurs de la santé et de la garde d'enfants. L'USCIS a également rationalisé de nombreux processus EAD, notamment en prolongeant les périodes de validité de certains EAD. Par exemple, les titulaires de visa/statut E-2, L-2 et H-4 recevront un I-94S qui remplacera leur besoin de demander l'EAD.

Mise en œuvre du traitement de la peur crédible et de l'asile

Ministère de la La sécurité intérieure (DHS) et le ministère de la Justice (DOJ) mettront en œuvre une règle pour s'assurer que les personnes qui ont fait l'objet d'un renvoi accéléré et qui sont éligibles à asile bénéficient d'un allégement rapide et ceux qui ne le sont pas sont renvoyés rapidement. Le délai de traitement pour entendre ces affaires est d'environ sept ans. En raison de la réduction des arriérés, cela pourrait réduire les audiences de l'affaire à environ plusieurs mois.

Règle finale provisoire

La règle finale provisoire (IFR) intitulée "Procédures de dépistage crédible de la peur et d'examen de l'asile, refus d'expulsion et demandes de protection CAT par les agents d'asile" la règle des agents d'asile autorise l'USCIS à examiner les demandes d'asile de certaines personnes soumises à un éloignement accéléré qui établissent une crainte de persécution ou de torture lors de leur examen de la peur crédible requis.

Actuellement, ces affaires sont tranchées par des juges de l'immigration au sein du bureau exécutif du ministère de la Justice chargé de l'examen de l'immigration. En raison des arriérés existants. sur ces affaires, le processus d'audition prend en moyenne plusieurs années. Progressivement, lorsque ce processus sera pleinement mis en œuvre, le processus prendra plusieurs mois au lieu d'années. Seules les personnes placées dans une procédure de renvoi accéléré après le 31 mai 2022 sont potentiellement soumises à la nouvelle procédure. Les premiers lieux de placement dans le cadre de ce processus seront dans deux centres de détention au Texas.

Les agents d'asile mèneront des entretiens de peur crédibles au téléphone dans ces deux endroits. Les références pour les AMI ne seront disponibles que pour ceux qui indiquent à l'USCIS et à l'ICE leur intention de vivre dans les 6 villes suivantes : Boston, Los Angeles, Miami, New York, Newark ou San Francisco. Vous trouverez ci-dessous une description étape par étape du fonctionnement du processus pendant la période de mise en œuvre progressive.

  • Placement en expulsion accélérée : les personnes rencontrées à la frontière par les douanes et la protection des frontières qui sont placées en expulsion accélérée et qui affirment avoir peur seront transférées en détention ICE, comme actuellement.
  • Interview crédible sur la peur : Les gens recevront leur interview crédible sur la peur pendant leur détention, comme maintenant. Le DHS et le DOJ s'efforcent de donner aux individus la possibilité d'accéder aux prestataires du programme d'orientation juridique avant l'entretien crédible sur la peur. Si l'entretien crédible sur la peur aboutit à une décision négative, la personne peut demander la révision de la décision par l'IJ, conformément aux procédures en vigueur. L'USCIS peut également reconsidérer, à sa discrétion, une détermination de crainte crédible négative à laquelle un juge international a déjà souscrit. Cela n'est possible que si la demande est soumise sept jours après l'accord de l'IJ ou avant le retrait, selon la première éventualité.

Renvoi pour un entretien sur le fond de l'asile (AMI) : Au cours de la mise en œuvre progressive, les personnes qui sont placées en expulsion accélérée et qui reçoivent une détermination crédible de la peur, et dont l'ICE détermine au cas par cas qu'il est approprié de libérer peuvent être référées à l'USCIS pour une AMI non contradictoire.

L'individu doit indiquer son intention de résider à Boston, LA, Miami, New York, Mewark et San Francisco. Les personnes seront informées qu'elles sont placées dans le processus AMI lorsqu'elles seront informées de leur détermination de peur positive et crédible. Le dossier de la détermination positive de la peur consistera en la demande d'asile et la date de signification de la détermination positive de la peur deviendra la date de dépôt de la demande d'asile. L'AMI aura lieu au plus tôt 21 jours et au plus tard 45 jours après la détermination positive de la peur crédible.

Les personnes libérées de détention pendant cette période seront placées dans des alternatives de détention (ATD) si nécessaire pour garantir le respect de leurs obligations en matière de signalement, d'entretien et d'audition. Les personnes auront jusqu'à sept jours (si elles soumettent en personne) ou 10 jours (si elles soumettent par courrier) avant l'AMI pour modifier ou corriger le dossier résultant de l'entretien de peur crédible et soumettre des preuves supplémentaires. Si une personne ne se présente pas à l'IMA, des mesures d'exécution appropriées seront prises.

Si l'USCIS trouve la personne éligible à l'asile, la personne recevra une lettre d'octroi l'informant des avantages applicables et des procédures connexes.

Procédure de suppression simplifiée : Si l'USCIS n'accorde pas l'asile, l'agence renverra le cas à l'EOIR pour une procédure de renvoi simplifiée en vertu de l'article 240 de la loi sur l'immigration et la nationalité. L'agent d'asile inclura une évaluation pour déterminer si le demandeur a démontré son admissibilité à la suspension ou au report de l'expulsion sur la base des preuves présentées devant l'USCIS.

Il y aura des dossiers pour ces procédures disponibles dans les six villes énumérées ci-dessus. Au cours de ces procédures, l'IJ examinera la demande d'asile du non-ressortissant et les preuves à l'appui et déterminera si l'asile doit être accordé.

Dans les cas où l'USCIS n'accorde pas l'asile, l'agent d'asile inclura dans la décision une détermination si le demandeur principal a démontré son admissibilité à la suspension ou au report de l'expulsion sur la seule base des preuves présentées devant l'USCIS.

Une fois que l'individu est en procédure d'éloignement, si l'IJ n'accorde pas non plus l'asile et émet une ordonnance d'éloignement définitive, l'IJ peut confirmer la décision de l'agent d'asile de l'USCIS selon laquelle l'individu est éligible au refus ou au report de l'éloignement. Si l'agent d'asile n'a pas trouvé la personne éligible pour la suspension ou le report de l'éloignement, l'IJ examinera plus avant ces demandes et procédera à une évaluation indépendante pour déterminer si le demandeur est éligible. Si l'IJ conclut que l'individu n'est pas éligible à une aide ou à une protection, il émettra une ordonnance de renvoi et l'individu sera rapidement expulsé des États-Unis.

En conclusion, ces nouvelles règles devraient, espérons-le, accélérer les délais de traitement et réduire la charge de travail de longue date pour l'agence USCIS. Cependant, cette approche progressive prendra du temps et pour tous ceux qui ont attendu, la mise en œuvre risque de coûter trop cher en souffrance, séparation familiale, perte de revenus, etc.

Plus devrait être fait dès qu'il sera possible de remédier aux délais de traitement prolongés actuels, car cela prive de nombreux États-Unis de leur procédure régulière et des avantages couverts par notre Constitution. Pour plus d'informations, contactez toujours un avocat expert en immigration car il est au courant des modifications de la loi et des délais de mise en œuvre.