Le programme d'action différée pour les parents d'américains (DAPA) – le décret du président Obama de 2014 concernant l'immigration – n'entrera pas en vigueur à la suite de la décision de la Cour suprême des États-Unis le 23 juin.

La décision maintient également le action différée pour les arrivées d'enfants (DACA) de s'étendre. La Cour d'appel du cinquième circuit, en novembre 2015, a confirmé l'ordonnance d'un tribunal de district arrêtant le programme DAPA, de sorte que le vote divisé 4-4 de la Cour suprême a pour effet de maintenir le cinquième circuit. Décision du tribunal.

La seule déclaration publiée par la Cour suprême concernant l'affaire - une seule phrase - empêche l'administration Obama de mettre en œuvre le programme DAPA et laisse le sort de plusieurs millions d'immigrés sans papiers dans les limbes. DAPA n'a pas offert de voie d'accès à la citoyenneté ni même de carte verte. Au lieu de cela, il a simplement offert aux personnes qualifiées une autorisation de travail temporaire et une protection temporaire contre l'expulsion. Jusqu'à 3.6 millions d'immigrants - principalement les parents sans papiers de citoyens américains et de résidents permanents légaux - auraient été éligibles pour une action différée en vertu de la DAPA.

En juin 2012, l’administration Obama avait initialement annoncé le programme DACA, qui protège désormais les immigrants sans papiers qui sont entrés aux États-Unis avant d’avoir atteint l’âge de 16 et qui résident aux États-Unis depuis au moins 2010. DACA offre à ces immigrants un permis de travail et deux ans de protection contre l'expulsion - «action différée». Le programme DACA initial n'a pas été contesté juridiquement, mais dans 2014, une extension du programme DACA - prolongeant la durée de l'action différée de deux ans à trois - a été déployé en même temps que le programme DAPA.

COMMENT L'AFFAIRE DAPA A-T-ELLE RENCONTRÉ LA COUR SUPRÊME?

Le Texas et d’autres États ont poursuivi en justice pour mettre fin à la DAPA et à l’expansion de la DACA. Andrew Hanen, juge à la Cour de district américaine, a émis une injonction pour mettre fin aux programmes. L’affaire a ensuite été portée devant la Cour d’appel du cinquième circuit, qui a confirmé l’injonction du juge Hanen. L'administration Obama a fait appel à la Cour suprême des États-Unis. Après la décision, le président Obama a déclaré que la décision scindée par la Cour suprême «nous éloigne du pays dans lequel nous aspirons».

Le président Obama a ajouté qu'il n'y aurait pas de vote de la Cour suprême 4-4 si le Sénat agissait rapidement pour approuver le juge Merrick Garland, le choix du président de remplacer Antonin Scalia. «Les républicains au Congrès empêchent actuellement volontairement la Cour suprême de disposer de tout son personnel et de fonctionner comme le souhaitaient nos fondateurs. La situation actuelle souligne à quel point la cour ne peut pas fonctionner comme elle est censée le faire», a déclaré M. Obama.

Qu'arrive-t-il maintenant à autant de millions d'immigrants 3.6? Les activistes de l'immigration demandent au président d'annoncer un moratoire sur les expulsions. «Les gens sont vraiment mécontents et cela les pousse à participer et à sortir, et ce qui se passe, c'est que les gens se rendent compte que sans DAPA et DACA, il faut que quelque chose se passe», a déclaré Hairo Cortes, coordinateur de programme à Orange County (Californie) Immigrant Youth United et l'un des partenaires de la campagne anti-déportation «Not1More».

COMMENT LES ACTIVISTES DE L'IMMIGRATION RÉPONDENT-ILS À LA DÉCISION?

La campagne Not1More parraine une série de rassemblements « Moratorium Now » en faveur de réforme de l'immigration en Géorgie, en Pennsylvanie, au Connecticut et aussi en Californie. Lors de ces rassemblements, les participants seront invités à voter pour des candidats favorables à l'immigration en novembre et à appeler ou à écrire aux représentants du Congrès au sujet d'une réforme globale de l'immigration.

Paromita Shah, directrice associée du National Immigration Project de la National Lawyers Guild, a confié à Voice of America: «La Cour suprême avait fait un lien similaire et aucun précédent n'a été créé. Cette décision ne crée pas de précédent, ce qui signifie que nous n'avons aucune loi de la Cour suprême sur le bien-fondé de ce programme. »Pourtant, Shah affirme que l'administration peut toujours aider les familles sans papiers.

«L'une des choses les plus importantes, et cela a été dit par certains groupes de défense des droits des immigrés à travers le pays, est que le président peut toujours décréter un moratoire sur l'expulsion de personnes», a-t-elle déclaré. «Il a toujours le pouvoir de le faire. Il peut arrêter les raids. … Même s'il y a une grande question quant à ce qui va se passer dans ce programme à présent, il existe un certain nombre de groupes de défense des droits des immigrants, dont nous, qui croient que le président peut faire des choses », a ajouté Shah.

QU'ARRIVERA-T-IL AVEC LE DAPA ET LA RÉFORME DE L'IMMIGRATION?

Pour le moment, le sort estimé du million d'immigrants sans papiers éligibles à la DAPA, estimé à 3.6, reste incertain. L'affaire est maintenant renvoyée devant le tribunal américain du juge Hanen à Brownsville. Le juge Hanen a programmé une conférence avec des avocats pour August 22, à l'issue de laquelle il devrait fixer une date pour l'audience. Cependant, il n’ya plus que de faibles espoirs que DAPA puisse être ressuscité pendant le reste du mandat du président Obama.

Si le cinquième tribunal du juge Hanen se prononce contre le DAPA, l'administration Obama pourrait à nouveau faire appel de la décision devant la Cour suprême des États-Unis. Cela prolongerait l’affaire jusqu’à l’année prochaine et, franchement, le problème ne pourra probablement pas être réglé avant l’approbation d’un neuvième juge pour remplacer le juge Antonin Scalia. À long terme, le meilleur espoir des familles d'immigrés sans papiers est une réforme complète de l'immigration, mais le Congrès a déjà passé plus d'une décennie à se disputer sur le sujet.

Les efforts visant à faire adopter une réforme globale de l'immigration ont échoué à plusieurs reprises, et il n'y a désormais aucun espoir réaliste que le Congrès se penche sur la question avant janvier 2017.

Si les opposants à la réforme de l'immigration devaient l'emporter lors des élections de novembre, il pourrait s'écouler des années avant que des réformes importantes de l'immigration puissent être adoptées. D'un autre côté, si des candidats favorables à l'immigration l'emportaient aux urnes, des mesures pourraient être prises rapidement une fois qu'un nouveau Congrès s'installerait. La démocrate Hillary Clinton s'est engagée à poursuivre avec DAPA si elle est élue. Le républicain Donald Trump a qualifié le DAPA d'"inconstitutionnel".

Pourtant, c'est dans le futur. Tout immigrant aux États-Unis qui a besoin d'une aide juridique maintenant avec une protection contre l'expulsion, l'obtention d'un permis de travail, un visa ou une carte verte, ou une demande de naturalisation américaine ne devrait pas attendre. Un avocat spécialisé dans l'immigration de Las Vegas peut fournir les conseils dont les immigrants ont besoin maintenant et peut aider immédiatement en cas de difficulté juridique liée à l'immigration.

Un avocat spécialisé en immigration de Las Vegas peut également aider les employeurs à obtenir les visas dont ils ont besoin pour embaucher des travailleurs internationaux. Jusqu'à ce qu'une réforme globale de l'immigration devienne une réalité, les immigrants et leurs employeurs aux États-Unis auront besoin de toute l'aide possible.