Le 25 février 2025, le président Donald Trump et le secrétaire au Commerce Howard Lutnick ont ​​fait une annonce surprise concernant l'avenir du programme d'immigration des investisseurs EB-5, annonçant leur intention de le remplacer par un nouveau programme de 5 millions de dollars.Visa « Carte d’or »Cette nouvelle initiative, dont le président a annoncé qu'elle serait mise en vente dans deux semaines, vise à accorder la résidence permanente aux États-Unis aux investisseurs étrangers qui contribuent directement au gouvernement américain.

Bien que cette annonce ait suscité la curiosité et les spéculations, il est important de préciser que le programme EB-5 reste en vigueur. En vertu de la loi EB-5 Reform and Integrity Act de 2022 (RIA), le programme est autorisé jusqu'au 30 septembre 2027. Toute modification de ce programme nécessiterait l'approbation du Congrès, et les investisseurs qui participent déjà au processus EB-5 ne devraient pas craindre de perdre leur statut d'immigrant.

Que savons-nous de la carte Visa « Gold Card » ?

À ce stade, de nombreux détails restent flous sur la manière dont le visa Gold Card sera mis en œuvre. Le président Trump a déclaré qu'il s'agirait d'une option accélérée pour les particuliers fortunés, leur permettant d'obtenir la résidence permanente aux États-Unis en investissant 5 millions de dollars directement dans le Trésor américain, sans avoir à créer d'emplois ou à investir dans des entreprises privées.

Des questions subsistent cependant sur la manière dont le programme sera administré et sur la personne qui supervisera le processus de sélection. Le secrétaire au Commerce Lutnick a souligné que « tout le monde sera examiné », mais des incertitudes subsistent quant aux critères de sélection qui seront utilisés, à la personne qui sera chargée de sélectionner les candidats et à l’existence de restrictions basées sur la nationalité ou des considérations politiques.

Interrogé sur la possibilité pour les oligarques russes de participer au programme, le président Trump a répondu : « Pourquoi pas ? Je connais beaucoup d’oligarques russes qui peuvent se permettre de débourser 5 millions de dollars. Ils ne sont plus aussi riches qu’avant, mais ils peuvent encore se le permettre. » Cette déclaration a soulevé d’autres questions quant à la prise en compte de considérations géopolitiques dans l’approbation des demandes, en particulier compte tenu des sanctions américaines en cours contre des citoyens russes.

En quoi la carte Visa Gold se compare-t-elle à l'EB-5 ?

Bien que le programme EB-5 et le visa Gold Card proposé ciblent tous deux les investisseurs étrangers fortunés, ils présentent des différences fondamentales :

FonctionnalitéCarte Visa OrLe visa EB-5
Coût d'investissement5 millions de dollars – « achetez votre entrée »800,000 1.05 $ (TEA) ou XNUMX million $ (non-TEA) - permet un retour sur investissement si le projet est rentable
Type d'investissementContribution directe au Trésor américainInvestissement dans les entreprises privées, création d'emplois
Exigence de création d’emploisAucunIl faut créer au moins 10 nouveaux emplois aux États-Unis
Délai de traitementPromis d'être plus rapide (peut-être 30 jours)Généralement 56 mois et plus
Processus de vérificationPas clairVérification des antécédents, vérification des sources financières, plan d'affaires, étude économique
Statut légalProposition, pas encore loiLoi en vigueur, autorisée jusqu'en 2027

Ce que cela signifie pour les investisseurs EB-5 actuels

Il est naturel que les investisseurs actuels du programme EB-5 se demandent quel impact cette annonce pourrait avoir sur leurs demandes en cours. Cependant, rien n’indique que les dossiers EB-5 existants seront affectés. Le programme reste pleinement opérationnel en vertu de la loi fédérale, et ceux qui ont déjà investi ou qui sont en train de déposer une demande ne doivent pas craindre de perdre leur carte verte.

Si les propos de Trump pourraient indiquer un changement d'orientation vers le visa Gold Card, toute tentative de mettre fin au programme EB-5 avant 2027 nécessiterait très probablement une action du Congrès et se heurterait probablement à des contestations judiciaires. Les investisseurs peuvent poursuivre leur processus d'immigration en toute confiance, sachant que leurs demandes restent protégées par la loi en vigueur.

La carte Visa Gold est-elle une meilleure option ?

Pour certains particuliers fortunés qui préfèrent une voie plus rapide et sans engagement vers une carte verte américaine, le visa Gold Card pourrait être une alternative intéressante s'il est mis en œuvre avec succès. Cependant, de nombreux détails clés restent inconnus, tels que :

  • Y aura-t-il une limite au nombre de cartes Gold émises ?
  • Comment le processus de sélection sera-t-il mené et qui sera chargé d’approuver les candidats ?
  • Certaines nationalités ou individus sous sanctions seront-ils exclus ?
  • Y aura-t-il un quota annuel ou le visa sera-t-il disponible indéfiniment ?

Sans réponses à ces questions, il est trop tôt pour évaluer si le visa Gold Card sera largement adopté ou s’il rencontrera des obstacles dans sa mise en œuvre.

What Happens Next?

Le président Trump a promis de dévoiler davantage de détails sur le visa Gold Card dans les deux prochaines semaines. Compte tenu du manque de clarté sur le processus d'approbation, les critères d'éligibilité et les problèmes de sécurité, il est possible que la proposition évolue avant d'être mise en œuvre.

Pendant ce temps, les centres régionaux EB-5 et les leaders du secteur continuent de surveiller la situation, en veillant à ce que les préoccupations des investisseurs soient prises en compte. De nombreux acteurs du secteur estiment que même si le visa Gold Card est lancé, l'EB-5 continuera d'être une voie importante pour les investisseurs qui préfèrent participer à des projets de développement économique américain à long terme.

Réflexions finales : les investisseurs doivent rester informés et non alarmés

Pour ceux qui sont actuellement en le processus EB-5Il n’y a aucune raison de paniquer. Le programme EB-5 reste actif et protégé par la loi jusqu’en 2027 au moins. Les investisseurs doivent continuer à surveiller les mises à jour provenant de sources fiables, mais ne doivent pas craindre de perdre leurs avantages en matière d’immigration sur la base d’une seule annonce.

À mesure que davantage d’informations deviennent disponibles, ceux qui envisagent une immigration basée sur l’investissement doivent soigneusement évaluer si le visa Gold Card répond à leurs besoins ou si le programme EB-5 reste le meilleur choix pour obtenir la résidence permanente aux États-Unis.

Pour l’instant, les investisseurs EB-5 existants et les candidats potentiels doivent rester informés et consulter des avocats en immigration ou des experts du secteur avant de prendre une décision.