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Jusqu'ici dans 2017, les promesses du président Trump de construire un mur le long de la frontière sud des États-Unis - et ses autres promesses liées à l'immigration - n'ont pas généré beaucoup de soutien au Congrès.
Alors que les sénateurs et leurs représentants ont suspendu leurs travaux pour les vacances du printemps, l'avenir de la politique d'immigration des États-Unis reste incertain.
Alors que seul le Congrès peut apporter des modifications permanentes et statutaires à la loi sur l'immigration, même un décret en matière d'immigration requiert un financement du Congrès, et le Congrès ne semble pas disposé à fournir les fonds nécessaires aux plans du président.
Par exemple, le président Trump a demandé au Congrès un montant supplémentaire de 3 (plus de 2017th fiscal) au titre du 30 fiscal afin que le département de la Sécurité intérieure puisse commencer le mur frontalier, agrandir les centres de détention et embaucher le nouvel ICE de 10,000 (Immigration and Customs Enforcement). agents et nouveaux agents 5,000 CBP (agents des douanes et de la protection des frontières).
Les républicains et les démocrates ont critiqué la demande de financement. Le sénateur John Cornyn, un républicain du Texas, a déclaré Politico«Ce que je voudrais, c’est un plan sur la manière dont l’argent serait dépensé et une discussion de bonne foi sur la nature réellement de la sécurité des frontières. Nous n'avons pas eu ça. "
La Maison-Blanche a également publié un projet de budget pour l'exercice 2018 (qui commence le octobre 1st), qui demande un milliard de dollars supplémentaire pour le mur sud, ainsi qu'un milliard de dollars supplémentaire par rapport à ce qui est normalement demandé pour la détention par l'immigration.
Le sénateur républicain de Caroline du Sud, Lindsay Graham, a proclamé que la proposition de budget du président 2018 concernant les finances était «sans lendemain».
CE CONGRES A-T-IL APPROUVE DES PROPOSITIONS D'IMMIGRATION?
Bien que les commissions de la Chambre des représentants et du Sénat aient mené de nombreuses auditions concernant les décrets présidentiels, l'application des lois sur l'immigration, la sécurité des frontières, l'interdiction de voyager et le besoin de personnel supplémentaire du CBP et de l'ICE, jusqu'à présent, aucun comité n'a adopté, directement abordé ou même formellement examiné une législation spécifique concernant l'une de ces questions.
Le premier problème d'immigration auquel le Congrès doit faire face et qu'il ne peut pas éviter est le programme de visa pour investisseurs EB-5, qui expire le 13 avril.
Malgré l’optimisme de certains milieux quant à l’introduction de changements globaux cette année, ceux-ci n’apparaissent pas à l’approche d’avril 28th.
Depuis 2015, au lieu de réformer le programme EB-5, le Congrès a simplement maintenu le programme existant en vie avec des prolongations temporaires de trois et six mois.
Maintenant, il semble que le programme EB-5 - qui doit expirer le 28th d’avril - sera de nouveau prolongé de quelques semaines à mesure que le Congrès travaillera pour éviter une éventuelle fermeture du gouvernement fédéral.
Les partisans d'EB-5 n'ont toutefois pas perdu espoir en ce qui concerne le nouveau projet de loi EB-5 complet cette année. Ils estiment que le Congrès pourrait approuver de nouvelles règles pour le programme, ainsi qu'une prolongation de cinq ans, cet été ou cet automne.
QU'EST-CE QUI REND LE PROGRAMME DE VISA INVESTISSEUR EB-5 UNIQUE?
En fait, les investisseurs internationaux qui recherchent des opportunités d’investissement lucratives aux États-Unis devraient immédiatement parler avec un avocat expérimenté d'immigration à Las Vegas concernant le programme de visa d’investisseur EB-5.
EB-5 est la seule catégorie d'immigration permettant aux investisseurs internationaux d'être admis aux États-Unis en tant que résidents permanents légaux. En 2014, les investissements d’EB-5 aux États-Unis ont créé plus que des emplois à plein temps dans 16,000 et totalisé environ un milliard de 2.6.
Selon les règles EB-5 en vigueur, des visas EB-10,000 5 sont proposés chaque année aux investisseurs internationaux qui investissent plus de 1 dollars dans des projets de développement ou dans d'autres investissements éligibles créant au moins dix emplois à temps plein pour les travailleurs américains.
(Seul un investissement minimal de 500,000 est nécessaire si l’investissement se situe dans une région économiquement défavorisée.)
L'investisseur et les membres de sa famille qualifiés reçoivent des cartes vertes après deux ans, à condition que les dix emplois à temps plein ou plus aient été créés et que toutes les autres exigences d'EB-5 soient satisfaites.
Les investisseurs internationaux ont répondu avec enthousiasme au programme EB-5, et le taux d'approbation pour le visa EB-5 est d'environ 90 pour cent.
Bien que le programme ait été confronté à un certain nombre de problèmes et de critiques, un rapport du Government Accountability Office publié en septembre, 2016, indique que le département de la Sécurité intérieure enquête et gère les risques potentiels d’abus du programme EB-5.
QUELS CHANGEMENTS AU PROGRAMME EB-5 PEUVENT ÊTRE ATTENDUS?
La plupart des propositions de réforme du Le programme EB-5 est centré sur l'augmentation de l'investissement minimum requis montants et en renforçant la surveillance du programme afin de réduire les risques de fraude et de détournement de fonds.
Les montants d'investissement minimum n'ont pas changé depuis la création du programme EB-5 par le Congrès dans le cadre de la loi sur l'immigration de 1990.
L'incertitude prolongée quant à l'avenir du programme EB-5 n'a toutefois pas apaisé l'enthousiasme des investisseurs internationaux, pas plus qu'il n'a réduit la demande des développeurs pour l'argent EB-5.
Les fonds EB-5 restent attrayants en tant que source de capital à faible coût et, de fait, bon nombre des plus importants projets de développement immobilier en cours aux États-Unis reposent actuellement sur le financement EB-5.
Malgré la position générale du président Trump sur l'immigration, certains pensent que le programme EB-5 s'épanouira sous son administration.
Par exemple, l'ancien gouverneur de New York George Pataki a déclaré lors d'une récente conférence sur l'investissement en Chine: «Il comprend le besoin de capital, le besoin d'investissement», confirme Charles Gargano, directeur exécutif du Fonds américain pour l'immigration.
"Sous le président élu Trump, un développeur lui-même, il ne manquera pas de créer un tel programme", a déclaré Gargano à la même conférence sur les investissements en Chine, juste avant l'inauguration de M. Trump.
En d'autres termes, malgré la position générale du président en matière d'immigration, les investisseurs qui remplissent les conditions requises ne devraient pas avoir de difficulté à obtenir un visa EB-5 dans les années à venir.
Pour ceux qui en ont les ressources, le visa d’investisseur EB-5 est peut-être la meilleure voie vers la résidence permanente légale et la citoyenneté naturalisée aux États-Unis.
Si vous souhaitez devenir un résident légal permanent des États-Unis et si vous êtes en mesure de faire le placement minimal dans une entreprise basée aux États-Unis, le programme de visa pour investisseurs EB-5 peut vous convenir.
Les investisseurs internationaux qui ont des questions et des préoccupations spécifiques concernant le programme de visa pour investisseurs EB-5 devraient consulter d’abord un bon avocat spécialisé en immigration, ici même aux États-Unis - d’autant plus que des modifications du programme sont attendues plus tard cette année.
Où que vous soyez, vous pouvez appeler aujourd'hui pour parler à un avocat expérimenté en droit de l'immigration à Las Vegas, obtenir des réponses à vos questions sur le programme EB-5 et commencer le processus de demande de visa.